Отчеты по туризму

Туристско-рекреационный отраслевой комплекс Слюдянского района по состоянию на 01.01.2018 года

 

На территории Слюдянского района одним из перспективных отраслей для развития и уже начинающим набирать свои обороты является туристско-рекреационный отраслевой комплекс.

На сегодняшний день, территория Слюдянского района позиционирует себя как территория по развитию двух основных направлений: культурно-познавательного (в состав которого входит исторический, гастрономический, событийный туризм) и оздоровительного туризма (в т.ч. спортивный, активный, событийный, гастрономический), причем в целях соблюдения экологического и экономического баланса, предполагается развитие преимущественно маршрутного туризма.

Наличие разнообразных туристских ресурсов и объектов показа позволяет разделить территорию на несколько сложившихся и перспективных туристско-рекреационных дестинаций и возможных специализаций предпринимательской деятельности, ориентированной на туристический поток, в зависимости от территориального расположения и дальнейшего их развития:

Сложившиеся дестинации:

1. Туристско-рекреационный комплекс Байкальский горнолыжный курорт «Гора Соболиная» (г. Байкальск, п. Утулик) – развитие предпринимательской деятельности в сфере гостиничного бизнеса и общественного питания, в области спорта, отдыха и развлечений, проката горнолыжного оборудования, производства сувенирной продукции, торговли;

2. Туристско-рекреационный комплекс «Кругобайкальская железная дорога» (Култукское, Маритуйское, Портбайкальское МО) – развитие ремесленного дела, услуг по предоставлению мест для временного проживания, развитие придомовых хозяйств и ярмарочной торговли.

Перспективные дестинации:

1. Великая Чайная тропа «В горной стране Хамар-Дабан» с 5-ю точками входа на тропу (г. Слюдянка, р.п. Култук, п. Утулик, г. Байкальск, п. Мурино) – развитие общественного питания, деятельности в области спорта, отдыха и развлечений, производства сувенирной продукции, торговли;

2. Усадьба Байкальского Деда Мороза (г. Слюдянка) – развитие гостиничного бизнеса, общественного питания, деятельности в области спорта, отдыха и развлечений, производства сувенирной продукции, торговли, транспорта;

3. «Байкал-Хубсугул» (г.Слюдянка, р.п. Култук, Быстринское МО и далее по сопряженным территориям – Тункинская долина, Монголия) развитие гостиничного бизнеса, общественного питания, деятельности в области спорта, отдых и развлечений, деятельность объектов культуры, производства сувенирной продукции, транспорта.

Анализ сферы туризма за 2017 год характеризуется следующими итогами.

В 2017 году на территории района действовали 44 коллективных средств размещения, единовременная вместимость которых составляет 2963 человек. Из них:

Гостиниц/отелей/хостелов/мини-гостиниц – 20 ед.

Турбаз, баз отдыха, домов отдыха, гостевых домов и коттеджей, остановочные комплексы – 21 ед.

Мебелированных комнат – 1 ед.

Санаториев – 1 ед.

Туристических комплексов – 1 ед.

Анализ туристского потока по экспертным данным показал, что поток туристов, посетивших Слюдянский район, составил 231 081 человек в 2017 году к 249 597человек 2016 года, т.о. темп роста составил 92,6%, из них по оценочным данным, количество диких туристов составило 19000 человек, количество туристов посетивших КБЖД 56 000 человек, количество туристов, прибывших на территорию района с 1-дневным пребыванием, в т.ч. на событийные мероприятия и горнолыжный курорт составило 119 415 чел., туристов, воспользовавшихся услугами по размещению в коллективных средствах размещения составило 31 090 чел., что составляет 13,5% от числа всех прибывших туристов на территорию.

Общее снижение туристского потока в территорию связано с ремонтными работами подъемника на горнолыжном курорте, которые длились 4 месяца с 25.06-31.10 (потери составили порядка 9% от общего тур потока). Вместе с тем, отмечен рост туристского потока на КБЖД, который составил 22,3%.

В разрезе сезонного анализа туристского потока, наибольшее количество прибытий было в июле (14,75%), марте (12,34%), январе (12,82%), феврале (11,89%), августе (9,7%), июне (9,66%). Мертвым сезоном стали октябрь (2,1%) и ноябрь (1,35%). Таким образом, туристские прибытия распределены наибольшим образом в зимний и летний периоды с наибольшим уклоном в первую половину года.

 

 

Основной организованный поток генерируется в зимний период горнолыжным курортом гора Соболиная, в летний период Кругобайкальской железной дорогой, в меньшей степени объектами притяжения являются горные отроги Хамар-Дабана и дикие пляжи (побережье озера).

 

Объем туристского потока Южного Прибайкалья в 2017 году составляет в объеме туристского потока Иркутской области 14,4%.

Объем предоставленных платных услуг по оценочным данным в туристско-рекреационной сфере в муниципальном образовании Слюдянский район составил 308,9 млн. руб. к 300,1 млн. руб. данных 2016 года, т.о. прирост составил 3% (что составляет 5,5% аналогичного объема Иркутской области).

 

 

Численность занятых в сфере туризма сохранилась на уровне 2015 года и составляет 565 чел. Доля занятых в туризме от общего количества занятых в экономике района составляет в 2016 году – 4,2 %, что соответствует уровню прошлого года.

На территории муниципального образования Слюдянский район осуществляют свою деятельность 6 туроператоров, зарегистрированных в установленном законом порядке (Байкал ЭкологияТуризм, Байкальская сказка, Аккорд, Диалан Байкал, БГК Гора Соболиная, БайкалТуризм).

 

Основные показатели развития туристской деятельности Слюдянского района за трехлетний период (2014-2016 годы)

Показатель

2014

2015

2016

2017

Темп роста 2017 к 2016 году, %

Доля показателей Слюдянского района в показателях Иркутской области за 2017 год,%

Туристский поток, тыс.чел.

216,533

217,942

249,597

231,081

92,6

14,4

Объем туристских услуг, млн.руб.

178,1

237,2

300,1

308,9

102,9

5,5

Занятость в туризме, ед.

565

565

565

565

100

нет данных

Количество КСР, ед.

44

42

43

44

102,3

8,8

Количество койко-мест, ед.

2836

2831

3259

2963

91

нет данных

Количество туроператоров, зарегистрированных в Реестре, ед.

5

6

3

6

200

5

Количество мероприятий Событийного календаря, ед.

-

39

47

 

71

151

33

 

 

В целях популяризации отдыха на Южном Прибайкалье, администрацией района и поселений совместно с предпринимательским сообществом при поддержке Регионального Агентства по туризму в 2017 году были проведены событийные и MICE- мероприятия (мероприятие в рамках Зимниада «Ледовый караван» и рекламный пресс тур к нему, День Рождения Байкальского Деда Мороза, Региональный фестиваль омуля на Байкале, Открытие летнего туристского сезона на Южном Прибайкалье, пресс-тур федеральных блоггеров, нанесение гастрономического бренда Иркутской области «чай с кедровым молочком и ягодный пирог» на Вкусную карту России, съемки «1 канала» – «Байкальские деликатесы», участие в ярмарке в 130 квартале г. Иркутске «Калейдоскоп Приангарья», участие в выставке «Байкалтур» на двух стендах). Общий охват по событийным мероприятиям составил 6000 человек. Израсходовано средств местного бюджета по муниципальной программе «Поддержка приоритетных отраслей экономики муниципального образования Слюдянский район на 2014-2020 годы» 49,2 тыс. рублей.

В рамках заседаний рабочей группы по туризму, был составлен и принят Событийный календарь Слюдянского района на 2017 год, 33 % мероприятий которого (41 из 124), внесены в Региональный Событийный календарь.

Созданный Событийный календарь служит одним из основных механизмов всесезонного привлечения туристов на территорию района без создания новых объектов показа.

Также в районе функционирует открытая рабочая группа по туризму при координационном совете в области развития малого, среднего предпринимательства и туризма при мэре муниципального образования Слюдянский район. В 2017 году состоялось 8 заседаний рабочей группы.

В отчетном периоде продолжали формироваться мероприятия по подкластеру «Южное Прибайкалье» туристско-рекреационного кластера Иркутской области, созданного при поддержке Агентства по туризму Иркутской области и Центра кластерного развития Иркутской области. Так, от участников кластера были составлены заявки на финансирование Центром кластерного развития мероприятий (обучение, продвижение, написание бизнес-планов) в 2018 году. В настоящее время число участников кластера от Слюдянского района составляет 8 субъектов не включая администрацию района.

Помимо этого на территории Слюдянского района (в г. Байкальске) продолжает функционировать особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Ворота Байкала», общая площадь которой 756,97 га. В сентябре 2016 года между Минэкономразвития России и Правительством Иркутской области заключено соглашение о передаче полномочий по управлению особой экономической зоной Правительству Иркутской области. Данным соглашением Правительству Иркутской области делегировано осуществление следующих полномочий:

1) ведение реестра резидентов ОЭЗ;

2) выдача по требованиям резидентов или по запросам заинтересованных лиц выписки из реестра резидентов ОЭЗ;

3) осуществление контроля за исполнением резидентом ОЭЗ соглашения об осуществлении деятельности в ОЭЗ;

4) заключение соглашений об осуществлении деятельности в порядке, установленном Федеральным законом от 22 июля 2005 г. №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»;

5) выполнение функций государственного заказчика по подготовке документации по планировке территории в границах ОЭЗ и созданию инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур этой зоны за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

По состоянию на 01.01.2018 года в особой экономической зоне зарегистрировано 6 резидентов, с планируемым объемом инвестиций свыше 2 млрд руб., в т. ч.:

– ООО «БГК Гора Соболиная» – 1 393 млн руб.;

– ООО «Илим Байкал» – 130,5 млн руб.;

– ООО «Байкал-Аква» – 156,98 млн руб.;

– ООО «Гринвальд Байкал» – 206,6 млн руб.;

– ООО «УЮТ+» – 98,5 млн руб.;

– ООО «Байкальск Девелопмент» – 213,32 млн руб.

Резидентом ООО БГК «Гора Соболиная» в декабре 2017 года проводилась работа по формированию нового плана инвестиций на период 2018-2023 года. По состоянию на 01.01.2018 года инвестиционный план еще не был утвержден. В настоящее время на базе действующего горнолыжного курорта эксплуатируются 4 объекта: бар, кафе «Высота 900», гостиница «Гранд Байкал», веревочный парк развлечений. Среднегодовая загрузка номерного фонда туристических объектов составляет 30 %. В связи с неготовностью объектов инженерной инфраструктуры ОЭЗ, вынужден подключить построенные объекты к существующим сетям г. Байкальска, нести расходы за технологическое присоединение на общих основаниях. Мощности существующих городских сетей не обеспечивают необходимую нагрузку для объектов резидента, что затрудняет реализацию проекта.

ООО «Уют+» приступил к строительству объекта в 2017 году.

ООО «Илим Байкал» не приступал к строительству в связи с неготовностью объектов инженерной инфраструктуры ОЭЗ. В период с 9 по 22 октября 2017 г. в отношении резидента ООО «Илим Байкал» проведена плановая проверка исполнения условий соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности в ОЭЗ. По итогам проверки резиденту направлено уведомление об устранении выявленных нарушений в срок до 1 марта 2018 года.

ООО «Гринвальд Байкал» и ООО «Байкал-Аква» в декабре 2017 года уточнили бизнес-планы по строительству объектов, также ведется работа по согласованию подписанию дополнительных соглашений к соглашениям об осуществлении деятельности в ОЭЗ.

Для реализации проекта строительство и организация деятельности гостиничного комплекса «Горный двор» в особой экономической зоне, учредителями ООО «Соболь» и ООО «Виста» создан оператор ООО «Байкальск Девелопмент». В 2017 году проводилась работа по разработке бизнес – плана проекта.

Также подана заявка и бизнес-план от ООО «Вектор Байкальск» на включение в состав резидентов ОЭЗ.

За двухлетний период (2016-2017 годы) завершены работы по проектированию внутриплощадочных объектов инженерной инфраструктуры ОЭЗ ТРТ, выполненные по заказу филиала АО «Особые экономические зоны» в Иркутской области». Получены положительные заключения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы.

Также завершена разработка проектной документации объектов инженерной инфраструктуры для обустройства ОЭЗ (инженерные сети на прилегающей территории и улично-дорожная сеть), выполненная по заказу ОГКУ УКС Иркутской области. Получены положительные заключения государственной экспертизы проектной документации.

В настоящее время Правительством Иркутской области завершена корректировка проекта планировки территории особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, созданной на территории Слюдянского района Иркутской области (далее – ППТ).

В начале января 2018 года ППТ проектная документация по строительству объектов инфраструктуры ОЭЗ будет направлена в Управление Росприроднадзора по Иркутской области (далее – Росприроднадзор) для получения положительного заключения государственной экологической экспертизы. После прохождения экологической экспертизы, планируется приступить к строительству инфраструктуры ОЭЗ (ориентировочно со 2 квартала 2018 года).

В декабре 2017 года до управляющей компании АО «ОЭЗ «Иркутск» доведено дополнительное финансирование из бюджета Иркутской области в объеме 124,4 млн руб. для строительства объектов инфраструктуры на территории ОЭЗ. В настоящее время управляющей компанией проводятся конкурсные процедуры по определению подрядчика для осуществления строительно-монтажных работ.

В 2017 году была начата совместная работа с Министерством экономического развития Иркутской области по разработке приоритетных региональных проектов развития территорий и проекта «Байкал-великое озеро великой страны», основной целью которого является сохранение уникальной экосистемы озера Байкал, создание возможностей и условий для экономического развития Прибайкальских территорий с учетом минимизации негативного воздействия на окружающую среду в рамках реализации скоординированной государственной политики.

В рамках содержания приоритетной программы разработаны конкретные цели:

1. Обеспечить полную очистку сточных вод в ЦЭЗ БПТ в соответствии с нормативами к 2025 году.

2. Полностью ликвидировать несанкционированные свалки в ЦЭЗ БПТ и сформировать эффективную систему управления отходами

3. Существенно повысить объем налоговых поступлений по видам экономической деятельности, связанным с развитием туризма и сопутствующих секторов к базовому уровню, до 7 млрд. руб. к 2019 году, а к 2025 году – до 30 млрд. руб.

4. Создать 22 тысячи новых рабочих мест на БПТ в сфере туризма, «зеленой экономики» и некоммерческом секторе к 2025 году.

Слюдянский район вошел в Региональный проект «Байкал-великое озеро великой страны» с тремя проектами, разбитыми по локациям: Слюдянка-Култук, Байкальск, п. Байкал (порт)- Листвянка. В рамках подпроектов совместно с региональными отраслевыми министерствами формируются мероприятия, по каждому из которых разрабатываются предложения и паспорта для вхождения в федеральные и региональные целевые программы по строительству инфраструктурных объектов, а также частных инвестиционных проектов.

В следующем году будет продолжена работа над вхождением в различные федеральные проекты по созданию необходимой инфраструктуры, перераспределению потоков людей в нужном направлении, организации их досуга и минимизации нанесения вреда озеру неорганизованным туризмом.

 

Отчет по туризму за 2016 год (42Kb)

 

Отчет по туризму администрации МО Слюдянский райо за 2015 год (18Kb)

 

Отчет по туризму администрации МО Слюдянский район за 2014 год

 

 

 

В вашем браузере отключена поддержка Jasvscript. Работа в таком режиме затруднительна.
Пожалуйста, включите в браузере режим "Javascript - разрешено"!
Если Вы не знаете как это сделать, обратитесь к системному администратору.
Вы используете устаревшую версию браузера.
Отображение страниц сайта с этим браузером проблематична.
Пожалуйста, обновите версию браузера!
Если Вы не знаете как это сделать, обратитесь к системному администратору.