Пояснительная записка
к аналитическому отчету о социально-экономической ситуации
в муниципальном образовании Слюдянский район за 2017 год.

Расчеты к аналитическому отчету  произведены на основе данных, представленных предприятиями и информации ТОФС Государственной статистики по Иркутской области. 
В 2017 году отгрузка товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами крупными и средними предприятиями по предварительным данным снижена к прошлому году на 13,1%, так снижение наблюдается по большинству из представленных видов экономической деятельности. Рост объемов отгруженных товаров, работ, услуг сложился по следующим видам экономической деятельности:
- деятельность гостиниц и предприятий общественного питания -108,8%;
- деятельность по операциям с недвижимым имуществом – 178%;
- деятельность профессиональная, научная и техническая – 156,8%;
- деятельность административная и сопутствующие услуги – 107,4%;
- образование -108,3%. 
За 2017 год предприятиями всех категорий получено выручки от реализации продукции, работ, услуг (в действующих ценах) по предварительным данным 8458,6 млн. рублей или 98,3 %  к аналогичному периоду 2016 года. 
Снижение выручки наблюдается по трем видам экономической деятельности:  добыча полезных ископаемых  - на 0,2%; водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений – на 3,8%; строительство - на  30,5 %.
      Прибыль прибыльно работающих предприятий по данным Росстат за 9 месяцев 2017 год составила 28,352 млн. рублей, убыток – 9,352 млн. рублей Соответственно снижена доля прибыльных предприятий и составила 78,4 %. Доля убыточных предприятий возросла в 1,7 раз и составила 21,6% .

Состояние основных видов экономической деятельности хозяйствующих субъектов муниципального образования 
Слюдянский район

Индекс физического объема промышленного производства за 2017 год составил 103,4 %  против 110,21 %  аналогичного  периода 2016 года. Снижение объемов выпускаемой продукции в 2017 году наблюдается в сфере производства пищевых продуктов: по хлебобулочным, кондитерским и макаронным изделиям. Наблюдается рост объемов производства по производству бутилированной воды.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по промышленному производству составил 1683,035 млн. рублей или 110,5% к аналогичному показателю за 2016 год.

Добыча полезных ископаемых
       К числу предприятий, ведущих добычу полезных ископаемых на территории Слюдянского района относятся Ангасольский щебеночный завод (филиал ОАО «Первая нерудная компания») и обособленное подразделение «Карьер Перевал» ОАО «Ангарскцемент».
      Объем  отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в действующих ценах увеличился на 7,7 % в сравнении с аналогичным   периодом  2016 года. Индекс физического объема составил  104,72 % (за 2016 г. 118,4%). Выручка от реализации товаров (работ, услуг) составила 286,447 млн. руб., что составило 99,8 % к прошлому году. Снижение показателя на 0,2% объясняется снижением объемов корпоративных заказов ОАО «РЖД».
      Среднемесячная заработная плата работников данного вида экономической деятельности по предварительным данным сложилась на уровне 34 326,7 руб., что по сравнению с прошлым годом ниже на 0,9%. Среднесписочная  численность  работников согласно балансу трудовых ресурсов возросла на 12,9%  и составила 429 человек. 
Обрабатывающие производства
 	Выручка от реализации продукции, работ, услуг по данным, представленным малыми предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере «производства пищевых продуктов», «производства напитков» и «производства прочих неметаллических минеральных продуктов» увеличилась на 16,8 % по сравнению с 2016 годом и составила  463,559 млн. рублей. 
        Снизился объем произведенной продукции в сопоставимых ценах за 2017 год на 28,4 млн. рублей или на 28 %  к аналогичному периоду 2016 года  и составил 73,418 млн. рублей. Индекс физического объема обрабатывающего производства в 2017 году  составил 72,11%. В аналогичном периоде прошлого года индекс составлял 99,38%. Снижение объема произведенной продукции в целом по отрасли в отчетном периоде произошло из-за приостановления производства ООО «Байкальские макароны» в связи с введением в отношении данного предприятия процедуры банкротства.
	Численность работающих, занятых по данному виду деятельности составила 701 чел, что по сравнению с 2016 годом ниже на 54%.
	Среднемесячная заработная плата по предварительным данным сложилась на уровне 39 129,7 руб., рост к прошлому году составил 9,2%. 

Производство пищевых продуктов
      Данная отрасль промышленности представлена предприятиями: ООО «Байкальские макароны», ООО «Макарон сервис», ООО «Центр организации и торговли», ООО «Травы Байкала». За 2017 года объем отгруженных товаров в области производства пищевых продуктов составил 139,7 млн. руб. или 131 % в сравнении с 2016 годом. За 2017 год индекс промышленного производства снижен (по причине введения конкурсного производства ООО «Байкальские макароны») и сложился на уровне 68,71%. Среднесписочная численность работников составляет 162 чел., среднемесячная заработная плата – 18 297,8 руб.

Производство напитков
Данный вид экономической деятельности на территории Слюдянского района представлен ООО «Байкальские росы», ООО «Байкалика», ООО «Байкал ЭКО», ООО «Байкал – Инком», ЗАО «Новые промышленные технологии», ООО «Торговый дом «Легенда Байкала», ООО «Озеро Байкал Лун Чуан».
В отчетном периоде объем отгруженных товаров составил 268,112 млн. руб., что составило 126 % к 2016 году. Предприятиями данного вида деятельности произведено продукции 3155,8 тыс. дкл., индекс промышленного производства составил 111,51%.
        Среднесписочная численность работников за 2017 год зафиксирована на уровне 163 чел., среднемесячная заработная плата составила 14 659 руб.

Производство прочих неметаллических минеральных продуктов
        В производстве прочих неметаллических минеральных продуктов объем отгруженной продукции составил 20,099 млн. руб. (рост в 2 раза к прошлому году). 
Выпуск продукции в натуральном выражении (гофрированная водопропускная цельновитая труба и противофильтрационный экран) увеличен в 1,8 раз. Данную отрасль представляет ОАО «Байкалстройконструкция».
Среднесписочной численности работников предприятий за 2017 год осталась на уровне прошлого года и составила 8 человек, темп роста среднемесячной заработной платы составил 119%.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИЕЙ, ГАЗОМ И ПАРОМ;
КОНДИЦИОНИРОВАНИЕ ВОЗДУХА
Индекс промышленного производства  по виду экономической деятельности «обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха составил 108,69%, в том числе индекс физического объема по электроэнергии составил 97%.
Объем отгруженных товаров собственного производства составил 752,2 млн. руб., что по отношению к аналогичному периоду прошлого года составляет 107,9%. 
Среднесписочная численность работающих 712 человек. Среднемесячная заработная плата за 2017 год по предварительным данным составила 28 621,3 руб.

Инвестиции
       Объем инвестиций в основной капитал за 2017 год по предварительным данным  составил 132 268 тыс. рублей. Объем бюджетных инвестиций по данным Росстат за 9 мес.2017 года составил 27 888 тыс. рублей.

Строительство
        В течение 2017 года на территории Слюдянского района построено 8261 кв. метров общей площади жилья (ИЖС). Ввод составил 46,6% к уровню 2016 года. 
        За период 2016 года среднемесячная заработная плата в отрасли по предварительным данным  составила 42 737,4 руб., среднесписочная численность работников – 900 чел (105,1 %).

Торговля и общественное питание
      По оперативным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области (далее – Иркутскстат) оборот розничной торговли за 2016 год составил 3954,054 млн. руб. или  106,5% к соответствующему периоду прошлого года, на душу населения муниципального образования Слюдянский район составил 8351 рублей в месяц  (в 2016 г. – 7815 рублей в месяц). 
 В отчетном периоде в Слюдянском районе зафиксирована положительная динамика развития сферы общественного питания. Оборот общественного питания за 2017 год по оперативным данным составил 185,383 млн. руб., или 105,1% к прошлому периоду (за 2015 год – 176,458 млн. руб.). В расчете на душу населения оборот общественного питания составил 391,5 рублей в месяц (за 2016 год – 372,7 рублей).
Основными факторами, определяющими формирование оборота розничной торговли, общественного питания и объема бытовых услуг являются динамика реальных располагаемых доходов населения, наличие и объем кредитных обязательств, развитие форм потребительского кредитования.

Малый бизнес
По состоянию на 01.01.2018 г. фактически осуществляют деятельность по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, представленного ФНС,  328 юридических лиц (к 318 субъектам аналогичного периода прошлого года- темп роста 103%) и 797 индивидуальных предпринимателей (к 771 субъектам аналогичного периода прошлого года- темп роста 103,4%). В 2017 году впервые за три года темп роста количества индивидуальных предпринимателей показал положительную динамику. Таким образом, общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 1125 ед., из них 3 относятся к средним предприятиям, 34 к малым и 1088 к микро предприятиям (ЮЛ и ИП). 
Основное количество малых и средних предприятий (ЮЛ) сосредоточено в сфере оказания услуг торговли- 26,5%, в сфере транспортировки и хранении – 11,9 %, на обрабатывающем производстве  – 10,1%, в строительстве – 9,1 %, в административной деятельности и сопутствующих доп.услугах – 8,5 %, деятельности гостиниц и предприятий общественного питания – 7,6%, деятельности операций с недвижимым имуществом – 6,1%, в с/х, лесном хозяйстве, охоте, рыболовстве, рыбоводстве - 4,3%.
Численность занятых в сфере малого предпринимательства составляет 3419 человек (в том числе по ИП). Доля занятых в  малом бизнесе от общего количества занятых в экономике составляет  – 26,1 %.
Налоговые поступления в бюджет района по специальным режимам налогообложения от субъектов малого и среднего предпринимательства составили в бюджете муниципального района 24,774 млн. рублей или 101,3% от утвержденного плана. Относительно уровня поступлений за соответствующий период 2016 года наблюдается увеличение на 49,8% или 8 240 тыс. руб. 
Налоги на совокупный доход в 2017 году включали:
•	Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
•	Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
•	Единый сельскохозяйственный налог;
•	Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения.
Рост налоговых поступлений связан с зачислением с 01 января 2017 года 30% налоговых отчислений от налогов, взимаемых в связи с применением упрощенной системы налогообложения субъектами предпринимательской деятельности в бюджеты районов 2 уровня. 
Поступления по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности составили 16 371,3 тыс. рублей или 98,2% к годовым бюджетным назначениям. Снижение поступлений налога в отчетном периоде 2017 года к поступлениям аналогичного периода 2016 года составило 0,6% или 103,9 тыс. руб., что объясняется ежегодным снижением количества налогоплательщиков применяющих данный режим (количество плательщиков предоставивших налоговые декларации в 2013 году – 1 007 чел., 2014 – 832 чел., 2015 – 804 чел., 2016 – 783 чел.).
      Выручка малого бизнеса за отчетный период составила 1814,64 млн. рублей к 1779,06  млн. руб. аналогичного периода прошлого года, таким образом, темп роста составил 102%. 
Сельское хозяйство
        За январь-декабрь 2017 года по предварительным данным произведено продукции сельского хозяйства крестьянско-фермерскими хозяйствами 1,127 млн. рублей, индекс производства составил 89,73%.
        В хозяйствах всех категорий области произведено мяса всех видов скота и птицы на убой в живой массе 36 тонн (76,9% к уровню 2016 года), молока 931 тонн (88,4% к 2016 году), получено яиц –1162 тыс. штук (102,5%).
        В районе активно ведется работа по развитию молочного скотоводства. С целью улучшения продуктивных качеств животных в районе ведется работа по завозу племенного поголовья сельскохозяйственных животных. 
         
Финансы
      Консолидированный бюджет Слюдянского района за 2017 год исполнен по доходам в сумме 1 253 777,8 тыс. рублей, по расходам в сумме 1 224 483,9 тыс. рублей. Профицит  бюджета составляет 29 293,9 тыс. рублей.
	План по налогам и сборам в консолидированный бюджет составил 344 760,09 млн. руб., что на 11,3 % больше плановых значений за 2016 год. Фактическое поступление налогов и сборов в консолидированный бюджет составило 343 239,89 млн. руб., или 99,6% к плану. По сравнению с 2016 годом данный показатель вырос на 4,5%.
Структура доходов консолидированного бюджета Слюдянского района в 2017 году к 2016 году изменилась только части нового вида доходного источника в виде норматива отчисления 30% по налогу, взимаемому в виде упрощенной системы налогообложения и перераспределения норматива отчисления 3% по налогу на доходы физических лиц с бюджетов сельских поселений в бюджет муниципального района (согласно внесения изменений в закон Иркутской области «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты» от 16.12.2016 №112-ОЗ).
Наибольший удельный вес в структуре доходов консолидированного бюджета в 2017 году занимали межбюджетные трансферты, которые составили 910 537,9 тыс. руб. или 72,6% от общего объема доходов (в 2016 году – 70,1%). 
Основными источниками налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Слюдянского района в 2017 года являются:
•	налог на доходы физических лиц – удельный вес от общего объема налоговых и неналоговых доходов составил 61,9% (212 524,9 тыс. руб.)
•	акцизы – 4,4% (15 422,6 тыс. руб.)
•	налог на совокупный доход – 7,2% (24 774,3 тыс. руб.)
•	имущественные налоги – 9,3%, (налог на имущество физических лиц  -6 643,2 тыс. руб. земельный налог -25 612,9 тыс. руб.)
•	государственная пошлина – 1,8% (6 167,5 тыс. руб.)
•	доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности 11,1% (38 177,1 тыс. руб.)
•	доходы от продажи материальных и нематериальных активов 2,2% (7 424,2 тыс. руб.)
•	штрафы, санкции, возмещение ущерба – 0,9% (3 031,5 тыс. руб.)
Обеспеченность собственными доходами консолидированного бюджета на душу населения составила 19,620 тыс. руб., что выше на 26,2% показателя за 2016 год.

Демографические процессы
Численность населения по состоянию на 01.01.2018 год по предварительным данным в муниципальном образовании Слюдянский район составила 39 487 человек, что на 32 человека больше, чем за 2016 год. В текущем периоде рождаемость составила 441 чел., смертность – 537 чел., миграция населения составила 128 чел., прибыло в отчетном периоде – 411 чел., убывшие составили – 283 чел.
Коэффициент естественной убыли населения (разница между числом родившихся человек на 1000 человек населения и числом умерших человек на 1000 человек населения) составил 0,096 чел. 
Из общей численности населения в городской местности проживает 92,3% жителей, в сельской местности – 7,7%.
Половозрастная структура населения выглядит следующим образом: мужчины – 17,887 тыс. человек (45,34% от общего населения), женщины – 21,568 тыс. человек (54,66% от общего населения). Эта диспропорция характерна в целом для России.
Согласно данных Росстат мальчиков рождается больше, чем девочек. В группе детей и подростков на каждую тысячу мальчиков приходится примерно столько же и даже чуть меньше - девочек.  В возрасте 20-30 лет это соотношение меняется, на каждую тысячу мужчин приходилось всего 969 женщин, но  в дальнейшем, за счет более высокой смертности, мужчины утрачивают это преимущество и в возрасте старше трудоспособного женщин уже в 2,5 раза больше, чем мужчин.
Численность населения моложе трудоспособного возраста составляет 9,449 тыс. человек, или 23,9% от общего населения, население трудоспособного возраста – 20,221 тыс. человек, или 51,3% от общего населения, лица старше трудоспособного возраста – 9,785 тыс. человек, или 24,8% от общего населения. Как и в целом по России, продолжается процесс демографического старения населения. Согласно международным критериям, население считается старым, если доля населения в возрасте 65 лет и старше превышает 7%. В нашем районе это соотношение в два раза больше (14%), каждый 7-8-й житель находится в указанном возрасте.

Трудовые ресурсы

В экономике района занято, по данным баланса трудовых ресурсов 13,078 тыс. человек, в сравнении с 2016 годом произошло снижение на 0,9%.
Не занятые в экономике – 2,048 человек, в том числе безработные – 0,240 тыс. человек.  Доля занятых на малых предприятиях в общей численности занятых в экономике составила – 26,1%.
 Среднесписочная численность работающих в муниципальном образовании Слюдянский район по сравнению с 2016 годом уменьшилось на 115 человек (0,9%) и составила  13078 человек.
 Снижение  среднесписочной численности работающих наблюдается в таких отраслях как: «обрабатывающие производства» на 54,2%, «государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение» на 6,3%, «образование» на 6,3%, «здравоохранение и предоставление социальных услуг» на 18,3%.
Рост среднесписочной численности работающих наблюдается в таких отраслях как: «сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» в 2,5 раза, «добыча полезных ископаемых» на 12,9%, «строительство» на 5,1%, торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов» на 5%, прочие виды экономической деятельности 39,2%.
Численность работников бюджетной сферы за 2017 год составила – 1,904 тыс. человек, что на 15 человек или 0,8 меньше, чем в 2016 году. 

Уровень жизни населения

        По итогам 2017 года среднедушевой денежный доход населения составил 13 306,9 руб., темп роста в сравнении с прошлым годом – 101,1%.
        Среднемесячная заработная плата работников Слюдянского района за 2017 г. составила 25 253,4 руб., что на 1,4% выше, чем за аналогичный период 2016 года. 
Наибольший размер среднемесячной заработной платы сложился по видам экономической деятельности: «строительство» - 42 737 руб., «государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение» - 40 892,9 руб., «обрабатывающие производства» - 39 129,7 руб., «добыча полезных ископаемых» - 34326,7 руб. 
        Увеличение  номинальных денежных доходов в отчетном периоде в значительной степени обусловлено ростом составляющих доходов населения – заработной платы и социальных выплат.
        Рост заработной платы в бюджетной сфере главным образом обусловлен продолжением проводимой работы по увеличению заработной платы в рамках исполнения Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы», от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Среднемесячная заработная плата работников бюджетной сферы, финансируемая из консолидированного местного бюджета составила 24 157,68 руб., что на 3,5% или 823,52 руб. больше показателя 2016 года.
        Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в сравнении с прошлым годом снижена  на  10,7 % и составила 8,189 тыс.человек. 
       Средняя величина прожиточного минимума за 2017 год снижена по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 0,2 % и составила 9 389 рублей.
Согласно статистических данных задолженность по выплате заработной платы по предприятиям, находящимся на территории Слюдянского района по состоянию на 01.01.2018 года отсутствует, однако существует задолженность по выплате заработной платы в МУП «РГБ БМО» в размере 441,966 руб. Данное предприятие признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

	По состоянию на 1 января 2018 года по данным областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения  Слюдянского района  (далее – ОГКУ ЦЗН) уровень зарегистрированной безработицы снизился по сравнению с прошлым годом на 0,1 процентных пункта и составил 1,8% .
        Сведения о высвобождении работников  в 2017 году поступили от  41 работодателя  на общее количество  высвобождаемых  248 человек. С начала года за содействием в трудоустройстве обратилось 120 человек уволенных в связи с высвобождением работников, в том числе 67 человек, уволенных в текущем году. 
       Коэффициент напряженности на рынке труда Слюдянского района на 01.01.2018 г. равен  0,9,  в Байкальском МО – 0,7.   Численность граждан, состоящих в ОГКУ ЦЗН  Слюдянского  района на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы составляет 305 человек.
В составе зарегистрированных  в качестве ищущих работу граждан: 158 женщин (51,8 %) и 147 мужчин (48,2 %); 51 человек (16,7 %) высвобожденные по инициативе работодателя работники; 17 человек (5,6 %) граждане предпенсионного возраста, 78 человек (25,6 %) молодежь в возрасте 16-29 лет; 32 человека (10,5 %)  не имеют опыта работы; 20 человек (6,6%) имеют инвалидность. 
       По состоянию на 01.01.2018 года зарегистрировано 240 безработных в Слюдянском  районе,  из них 230 человек получают пособие по безработице.
	Заявленная потребность  работодателей Слюдянского района  в необходимых работниках   на  1  января 2018 года составляет 357 вакансий, в том числе  39 % или 139 вакансий  по рабочим  профессиям. Потребность работодателей  в вакансиях   по  отраслям  выглядит следующим образом:

Наименование отрасли  	Кол-во 
вакансий 	
Промышленность	34	
Сельское хозяйство	0	
Строительство 	2	
Транспорт и связь	50	
Торговля и общественное питание	22	
Жилищно-коммунальное хозяйство	1	
Бытовое обслуживание	2	
Здравоохранение, физическая культура и соц. обеспечение	168	
Народное образование	47	
Культура и искусство	6	
Кредитование, финансы, страхование	0	
Аппарат органов управления	22	
Другие отрасли	4	

-Численность граждан обратившихся в центр занятости населения за содействием в поиске работы в  январе-декабре 2017 году составила 1911 человек. 
-Признано безработными за  2017 год 668 человек. 
-Снято с учета  1927 человек ищущих работу, в том числе  687 безработных. 
-Трудоустроено  1351 человек   ищущих работу, в том числе 298 безработных.  Уровень трудоустройства составил 70,7 % от числа граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве в текущем году.  С учетом количества граждан, состоящих на учете на начало года (321 чел.) показатель уровня трудоустройства составляет  60,5 %.
Наиболее востребованными профессиями в Слюдянском  районе  являются  медицинские работники, педагоги, повар, пекарь, бармен, официанты, горничные, помощник воспитателя, водитель автомобиля категории С, водитель  тяжелой техники, инженеры сферы строительства автомобильных дорог, инженеры энергетики, инженер горнодобывающей промышленности, специалисты по работе в правоохранительных органах, продавцы продовольственных и непродовольственных товаров, электрослесарь – в сфере ЖКХ,  и  др. Средняя  заработная  плата  по  заявленным  вакансиям  составляет от 9286 до 70 000 рублей. 

Начальник отдела по анализу и прогнозированию
социально-экономического развития территории                       Н.А. Костюнина

Исполнитель
Орлова Ю.А.
839544 51-5-11