Российская  Федерация
Иркутская  область
Слюдянский муниципальный район
 
  ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЛЮДЯНСКИЙ РАЙОН

РЕШЕНИЕ   

Решение принято районной Думой  29 ноября 2018 года 

            О ходе выполнения муниципальной программы «Социальная поддержка населения в муниципальном образовании Слюдянский район» на 2014 -2020 годы» на 01.10.2018 года
	
Заслушав  информацию  заведующей отделом субсидий и социальной поддержки населения администрации муниципального образования Слюдянский район Газе Т. В. о ходе выполнения муниципальной программы «Социальная поддержка населения  в муниципальном образовании Слюдянский район» на 2014-2020 годы на 01 октября 2018 года, руководствуясь статьями 15, 17 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями  24, 38, 47, 58 Устава муниципального образования Слюдянский район (новая редакция), зарегистрированного постановлением Губернатора  Иркутской области от 30.06.2005г.  №303-п 

РАЙОННАЯ ДУМА РЕШИЛА:

1. Информацию о ходе выполнения муниципальной программы «Социальная поддержка населения  в муниципальном образовании Слюдянский район» на 2014-2020 годы на 01 октября 2018 года принять к сведению (Приложение).

Председатель Думы муниципального
образования Слюдянский район				                                А. В. Зарубина

от  29 ноября 2018 г.  № 79 – VI  рд

Информация  
О ходе выполнения муниципальной программы «Социальная поддержка населения муниципального образования Слюдянский район на 2014 - 2019 годы» за 2018 (по состоянию на 01 октября 2018 года)
Согласно статистическим данным по состоянию на 01.01.2018 г. в муниципальном образовании Слюдянский район проживает 39 418 человек, при этом 34,2 % от общего числа жителей являются пенсионерами. Численность населения с доходами ниже установленной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения составляет около 7, 1 тыс.  человек или 18 %.
На сегодняшний день в муниципальном образовании Слюдянский район количество пенсионеров составляет 13 490 человек, из них  работающих - 2392, инвалидов – 4022 чел.,  детей-инвалидов -  203 человек, граждан старше 80 лет – 1145 человек.
На  территории муниципального образования Слюдянский район 516  многодетных семей состоят на учете в областном государственном казенном учреждении «Управление социальной защиты населения по Слюдянскому району», где воспитывается 1824 детей. 761 ребенок растут в неполных семьях, имеющих доход ниже величины прожиточного минимума. 125 семей находятся в социально опасном положении, в которых воспитываются 233 ребенка.
Таким образом, социальная поддержка пожилых людей, граждан с ограниченными возможностями здоровья, малоимущих семей с детьми, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и других категорий населений, нуждающихся в социальной поддержке, на сегодняшний день остается актуальной.

Подпрограмма  «Социальная поддержка населения отдельных категорий граждан» осуществляется комплексом мероприятий, в который входит:

1.	Оказание адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

№п/п	Основное мероприятие	Источник 
финансирования	2018 год
 	
			план	факт	
1	Оказание адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации	местный бюджет	798037,20	549 734,9	

В 2018 году в администрацию муниципального образования Слюдянский район обратилось  69 граждан с заявлениями на оказание адресной материальной помощи. 65 семьям была оказана адресная материальная помощь. Также обратившимся было рекомендовано обратиться в областное государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по Слюдянскому району» для получения помощи из областного бюджета.

2.	Проезд учащихся.

№п/п	Основное мероприятие	Источник 
финансирования	2018 год
 	
			план	факт	
1	 Проезд  учащихся	местный бюджет	643 478,05	417 356,40	

 На территории муниципального образования Слюдянский район организован проезд школьников из отдаленных районов, где нет образовательных учреждений до места учебы и обратно по маршрутам Слюдянка – Байкальск, Новоснежная - Выдрино. На  01 октября 2018 года 84 ученика бесплатно осуществляют проезд до школ. Произведена  оплата по договорам, оставшиеся суммы будут оплачены до конца года по факту выполненных работ.

3.	Меры социальной поддержки Почетным гражданам МО Слюдянский район

№п/п	Основное мероприятие	Источник 
финансирования	2018 год
 	
			план	факт	
1	 Меры социальной поддержки Почетным гражданам МО Слюдянский район	местный бюджет	100000,00	53043,30	

 В настоящее время на территории муниципального образования Слюдянский район проживает 14 Почетных граждан. Ко  Дню образования района, в соответствии с Положением  «О Почетном гражданине муниципального образования Слюдянский район» были произведены выплаты материальной помощи в размере 1000,00 руб. каждому. В  2018 году 1 гражданин воспользовался мерой социальной поддержки на оплату ЖКУ.

4.	Возмещение затрат по оплате за ЖКУ (электроэнергия) в размере 30 % скидки многодетным семьям, имеющим 4-х и более детей до 18 лет.

№п/п	Основное мероприятие	Источник 
финансирования	2018 год
 	
			план	факт	
1	 Возмещение затрат по оплате за ЖКУ (электроэнергия) в размере 30 % скидки многодетным семьям, имеющим 4-х и более детей до 18 лет.	местный бюджет	200000,00	42653,23	

За возмещением затрат по оплате за ЖКУ (электроэнергия) в размере 30 % скидки многодетным семьям, имеющим 4 – х и более детей до 18 лет  в 2018 году обратилось 9 семей.

5.	Обеспечение трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

№п/п	Основное мероприятие	Источник 
финансирования	2018 год
 	
			план	факт	
1	Обеспечение занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.	местный бюджет
(167 детей)	448 725,42	448 725, 42	

167 подростков в возрасте с 14 до 18 лет в июне были временно трудоустроены (ремонтные бригады 100 человек, работа на пришкольном участке 67 человек), совместно с центром занятости населения по Слюдянскому району их труд был оплачен. Для этих целей было выделено и израсходовано 448 725, 42 руб.
6.	Оплата госпошлины за бланк паспорта гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
№п/п	Основное мероприятие	Источник 
финансирования	2018 год
 	
			план	факт	
1	Оплата госпошлины за бланк паспорта гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию	местный бюджет
	0	0	

В соответствии с письмом от Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области Федерального казенного учреждения уголовно-исполнительной инспекции было включено мероприятие  по оказанию осужденным  финансовой поддержки в виде оплаты государственной пошлины за оформление паспорта российского образца. 
7.	Проведение общественно значимых ежегодных мероприятий, направленных на повышение статуса семьи, социальной адаптации инвалидов, поддержание активной жизнедеятельности отдельных категорий населения муниципального образования Слюдянский район. 

№п/п	Основное мероприятие	Источник 
финансирования	2018 год
 	
			план	факт	
1	 Проведение ежегодных мероприятий	местный бюджет	200000,00	100000,00	

В 2018 году традиционно были проведены следующие мероприятия:

- ко Дню Победы ежегодно вручаются ценные подарки ветеранам Великой Отечественной войны, в том числе труженикам тыла, вдовам ветерана ВОВ, 
- ежегодный районный конкурс «Почетная семья муниципального образования Слюдянский район»,
- ежегодная районная  выставка «И невозможное – возможно» участниками, которой являются люди с ограниченными возможностями здоровья. Победители номинаций в дальнейшем будут участвовать в областной выставке в г. Иркутске.

Мероприятие подпрограммы «Социальная поддержка населения отдельных категорий граждан»: 
предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 

№п/п	Основное мероприятие	Источник 
финансирования	2018 год
 	
			план	факт	
1	предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	областной бюджет	74 550 900	42 763 799,43	

На основании Закона Иркутской области от 10 декабря 2007 года № 116-оз «О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг», муниципальное образование Слюдянский район наделен государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных муниципальному образованию Слюдянский район, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местному бюджету из областного бюджета.
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются согласно «Правилам предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», утвержденным  Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761.
В 2018 году на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обратилось 2926 семей, в которых 4778 получателей субсидии.
Субсидии перечисляются на лицевые счета граждан согласно постановлению Иркутской области от 20 июля 2009 года № 227/6-пп «Об утверждении положения о порядке перечисления (выплаты, вручения) гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Мероприятие подпрограммы «Социальная поддержка населения отдельных категорий граждан»: развитие системы государственной поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области на 2014-2020 годы

№п/п	Основное мероприятие	Источник 
финансирования	2018 год
 	
			план	факт	
1	осуществление отдельных областных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки многодетным и малоимущим гражданам	Областной бюджет	14 020 900	3 222 900	

В соответствии с законом Иркутской области от 23 октября 2006 года № 63 – оз «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей» на территории муниципального образования Слюдянский район  обеспечено бесплатное питание для учащихся, посещающих муниципальные общеобразовательные организации, а также посещающих частные общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам. На 01 октября 2018 года 1302 ребенка питалось бесплатно. На сегодняшний день бесплатно питается 1448 ребенка.

Подпрограмма «Доступная среда».
В целях реализации Конвенции о правах инвалидов и Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» в муниципальную программу «Социальная поддержка населения муниципального образования Слюдянский район на 2014-2018 годы» была введена подпрограмма «Доступная среда», целью которой является создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры.

№п/п	Основное мероприятие	Источник 
финансирования	2018 год	
			план	факт	
1	Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере образования	Местный бюджет	0	0	
2	Приобретение транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения	Местный, областной и федеральные бюджеты	0	0	

В 2018 году по подпрограмме «Доступная среда» администрация муниципального образования Слюдянский район участвовала в государственной программе Иркутской области «Социальная поддержка населения» в 2018 году в подпрограмме 8 «Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения» на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 437-пп, в мероприятии по приобретению транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения. Документы были направлены в министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области в сроки указанные в письме. На 2018 год нам было отказано в участии по ряду причин. По рекомендациям министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области были внесены корректировки в подпрограмму «Доступная среда» муниципальной программы «Социальная поддержка населения на территории муниципального образования Слюдянский район» на 2014-2019 годы  и так же была подана заявка на участие в государственной программе на 2019 год. По результатам проверки нам одобрено участие в  государственной программе Иркутской области «Социальная поддержка населения» в 2018 году в подпрограмме 8 «Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения» на 2014-2020 годы по приобретению транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения.

Подпрограмма «Социально ориентированные некоммерческие общественные организации».

№п/п	Основное мероприятие	Источник 
финансирования	2018 год 	
			план	факт	
1	 «Социально ориентированные некоммерческие общественные организации» 	местный бюджет	861200,00	721200,00	

На территории муниципального образования Слюдянский район осуществляют свою уставную деятельность две социально ориентированные некоммерческие организации:
Слюдянская районная организация Иркутской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ) и
Районный Совет ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.
В соответствии с порядком определения условий предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим общественным организациям на их уставную деятельность из бюджета муниципального образования Слюдянский район  предоставляются субсидии на их уставную деятельность.
 В 2018 году выделено  861 200, 00 руб. на две организации. До конца ноября 2018 года согласно графика перечисления, субсидии будут перечислены на расчетные счета организаций. Организации расходуют субсидии на проведение запланированных мероприятий, оплачивают телефонную связь, приобретают канцелярию, участвуют в областных мероприятиях, оказывают материальную помощь членам общественных организаций и т. д.

Заведующая отделом субсидий и
социальной поддержки населения                                                                            Т. В. Газе