АДМИНИСТРАЦИЯ  СЛЮДЯНСКОГО 
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                                                            
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Слюдянка

от  14.12.2021 года №  685

Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Слюдянского муниципального района на 2022 год
	
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 г. № 990 «Об утверждении правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», руководствуясь статьями 17, 38, 47  Устава Слюдянского муниципального района, зарегистрированного постановлением Губернатора Иркутской области № 303-П от 30 июня 2005 года, администрация Слюдянского муниципального района 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Слюдянского муниципального района на 2022 год.
2. Опубликовать настоящее постановление в спецвыпуске газеты «Славное море», а также разместить на официальном сайте администрации Слюдянского муниципального района https://www.sludyanka.ru в разделе «Муниципальный контроль».
  3.   Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  вице-мэра, первого заместителя мэра Слюдянского муниципального района Азорина Ю.Н.

Мэр Слюдянского 
Муниципального района                                                        А.Г. Шульц

Утверждена
постановлением администрации
Слюдянского муниципального района 
от 14.12.2021 года № 685

ПРОГРАММА 
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Слюдянского
муниципального района на 2022 год

Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Слюдянского муниципального района на 2022 год (далее – Программа) разработана в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований организациями и гражданами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Настоящая Программа разработана и подлежит исполнению администрацией Слюдянского муниципального района (далее по тексту – администрация).
1.	Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля,                      описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа,
характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
1.1.	Вид муниципального контроля: муниципальный контроль на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Слюдянского муниципального района.
1.2.	Предметом муниципального контроля на территории муниципального района является соблюдение гражданами и организациями (далее – контролируемые лица) обязательных требований:
1) в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог:
а)	к	эксплуатации	объектов дорожного	сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;
б)	к	осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;
2) установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок;
Предметом муниципального контроля является также исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.
Администрацией за 9 месяцев 2021 года проведено 27 проверок соблюдения действующего законодательства Российской Федерации в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

2.     Цели и задачи реализации Программы
Целями реализации Программы профилактики являются:
- предупреждение нарушений обязательных требований в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности;
- предотвращение угрозы причинения, либо причинения вреда охраняемым законом ценностям (жизнь и здоровье граждан, обеспечение прав, свобод и законных интересов граждан, организаций) вследствие нарушений обязательных требований;
- устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований и угрозе причинения, либо причинения вреда охраняемым законом ценностям;
- формирование моделей социально ответственного, добросовестного, правового поведения контролируемых лиц;
- повышение прозрачности, результативности и эффективности системы контрольно-надзорной деятельности.
Задачами реализации Программы профилактики являются:
- оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда (ущерба) (жизнь и здоровье граждан, обеспечение прав, свобод 
и законных интересов граждан, организаций), выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;
- выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда (ущерба), причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;
- оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам категорий риска;
- создание условий для изменения ценностного отношения контролируемых лиц к рисковому поведению, формирования позитивной ответственности за свое поведение, поддержания мотивации к добросовестному поведению;
- регулярная ревизия обязательных требований и принятие мер 
к обеспечению реального влияния на подконтрольную сферу комплекса обязательных требований, соблюдение которых составляет предмет муниципального контроля;
- формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольно-надзорной деятельности;
- создание и внедрение мер системы позитивной профилактики; повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях 
и необходимых мерах по их исполнению;
- снижение издержек контрольно-надзорной деятельности 
и административной нагрузки на контролируемых лиц;
- обеспечение доступности информации об обязательных требованиях 
и необходимых мерах по их исполнению.

3.     Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность)
их проведения

№ п/п
1.	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия	Ответственное должностное лицо	
  1
	Информирование
Информирование осуществляется администрацией по вопросам соблюдения обязательных требований посредством                                          размещения соответствующих сведений на официальном сайте администрации и в газете «Славное море».	Постоянно	Специалист
администрации,                       к должностным обязанностям      которого относится осуществление муниципального контроля	
2.

3.

4.

5.

4. 5.	Обобщение       правоприменительной практики
Обобщение правоприменительной практики осуществляется администрацией посредством сбора и анализа данных         о проведенных контрольных мероприятиях       и их результатах. По итогам  обобщения правоприменительной практики администрация готовит доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля,          который утверждается руководителем контрольного органа	Ежегодно  не позднее 1 февраля года, следующего за годом обобщения правоприменитель ной практики.	Специалист администрации,                   к должностным обязанностям   которого относится осуществление муниципального контроля	
 3
	Объявление предостережения
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется контролируемому лицу в случае наличия у администрации сведений   о готовящихся нарушениях обязательных    требований и (или) в случае отсутствия        подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований   причинило вред (ущерб) охраняемым     законом ценностям либо  создало  угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям	По мере появления оснований, предусмотренных законодательством	Специалист администрации,                   к должностным обязанностям   которого относится осуществление муниципального контроля	
  4
	Консультирование
Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по телефону,              посредством видео-конференц-связи, на личном приеме, в ходе проведения    профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия	Ежедневно, кроме выходных и праздничных дней с 8.00 до 17.00 ч. местного времени, обед с 12.00 до 13.00ч	Специалист администрации,                   к должностным обязанностям   которого относится осуществление муниципального контроля	
  5
	Профилактический визит	Один раз в год	Специалист администрации,                   к должностным обязанностям   которого относится осуществление муниципального контроля	

4. Показатели результативности и эффективности Программы

№ п/п

1.
   2.	Наименование показателя	Величина	

   1	Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31  июля 2021 г.  № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном   контроле в Российской Федерации»	100%	

  2	Доля лиц, удовлетворённых консультированием в общем  количестве лиц, обратившихся за консультированием	100%