Состояние развития малого и среднего предпринимательства

Отчет о состоянии и развитии СМСП за 2024 год

В отчетном периоде  администрацией Слюдянского муниципального района продолжала проводиться политика в области развития малого и среднего предпринимательства, направленная на обеспечение реализации целей и принципов, установленных Федеральным законодательством и Стратегией социально-экономического развития Слюдянского муниципального района до 2030 года.

Структура субъектов малого и среднего предпринимательства в 2024 году, ед.

     По состоянию на 01.01.2025 г. на территории Слюдянского района зарегистрировано 244 юридических лица (к 247 субъектам аналогичного периода прошлого года – снижение на 1,2 %) и 912 индивидуальных предпринимателей (к 745 субъектам аналогичного периода прошлого года – рост на 22 %). Всего 1156 субъектов, общий рост составил 16,5 %. По сравнению с 2018 годом – годом, предшествующим началу реализации первого этапа Стратегии, прослеживается тенденция смены организационно-правовой формы субъектов (из ООО на ИП) в целях упрощения ведения деятельности, в том числе снижения налоговой нагрузки. Так, общее число субъектов практически осталось на уровне 2018 года (на 01.01.2019 – 1155 ед.), сократилось количество юридических лиц на 87 единиц или на 26,3%, а число индивидуальных предпринимателей выросло на 88 единиц или 10,7%.

Основное количество малых и средних предприятий (ЮЛ и ИП) сосредоточено в сфере оказания услуг торговли – 38 %, в административной деятельности и сопутствующих доп.услугах – 12 %, в сфере транспортировки и хранении – 9 %, деятельности гостиниц и предприятий общественного питания – 9 %, в строительстве – 7 %, в обрабатывающих производствах  – 4 %, деятельность профессиональная, научная и техническая – 4 %, предоставление прочих видов услуг  - 4 %, деятельности операций с недвижимым имуществом – 3%.

Отраслевое распределение предприятий малого и среднего бизнеса по состоянию на 01.01.2025 года представлено в диаграмме:

В России количество работающих в малом и среднем бизнесе по предварительным итогам сохранено на уровне 2023 года (15,1 млн. человек) и составляет 20,4% от всех занятых на российском рынке труда.

Доля занятых в малом бизнесе по Слюдянскому району не изменена в сравнении с 2023 годом и составила 22,9 % или 3 046 человек.

Налоговые поступления в бюджет района по специальным режимам налогообложения от субъектов малого и среднего предпринимательства составили в консолидированном бюджете муниципального района 50, 222 млн. рублей или 7 % всех налоговых и неналоговых доходов бюджета (к 47,046  млн. рублей, или  6,8 % соответственно). Доля налоговых поступлений по специальным режимам налогообложения от субъектов малого и среднего предпринимательства в налоговых доходах Слюдянского муниципального района незначительно снижена по сравнению с 2023 годом на 1,3 процентных пункта и составила 9,1%.

Рост налоговых поступлений по специальным режимам налогообложения в консолидированном бюджете муниципального района в 2024 году к 2023 году составил 6,7%. Основной причиной роста налоговых поступлений по специальным режимам налогообложения является переход (выбор) индивидуальных предпринимателей на патентную систему налогообложения, что свидетельствует о росте его популярности. Так, рост поступлений в 2024 году по данному виду налога произошел в 4,7 раз. По сравнению с 2018 годом (до начала реализации Стратегии социально-экономического развития Слюдянского муниципального района) налоговые поступления по специальным режимам налогообложения выросли в 2 раза.

Выручка малого бизнеса (ЮЛ и ИП) за 2024 год составила 2 535,432  млн. рублей к 2 323,952  млн. руб. аналогичного периода прошлого года, таким образом, темп роста составил 109,1 %. По сравнению с 2018 годом (до начала реализации Стратегии социально-экономического развития Слюдянского муниципального района) выручка малого бизнеса выросла на 36,7%.

Выручка малого и среднего бизнеса Слюдянского района в структуре всей выручки Слюдянского района составляет 19,7 %, что на 0,6%  выше уровня 2023 года (19,1%) и выше уровня 2018 года (на 1,2 %, где доля составляла 18,5%.

Мероприятия по поддержке СМСП на уровне Российской Федерации

В текущих условиях высокой инфляции, высоких процентных ставок и значительных производственных издержек поддержка государства для сегмента МСП играет важную роль. Из-за беспрецедентных санкций, обрушившихся на Россию, правительство продолжает вводить дополнительные льготы для компаний в разных сферах экономики. Чтобы помочь им адаптироваться, продлили ряд антикризисных мер поддержки бизнеса в 2024 году и добавили новые льготы.

1.    Льготное кредитование по сниженным ставкам по программе «1764» Минэкономразвития РФ для компаний 15 приоритетных отраслей экономики, таких как внутренний туризм, торговля, обрабатывающая промышленность, сельское хозяйство, наука, техника, здравоохранение, образование, бытовые услуги, ресторанный и гостиничный бизнес. Кредиты по программе предоставляются в 96 банках-участниках.

2.    Льготный лизинг. По программе господдержки ставка лизинговых платежей за оборудование российского производства составляет до 6% годовых (вместо рыночных 15%), для иностранного – до 8%. Подать заявку предприниматели могут через портал МСП Лизинг.

3. Работа Цифровой платформы МСП, являющейся на сегодняшний день основным источником получения информации о мерах поддержки, а также персонального подбора услуг, которые можно оформлять дистанционно.  Новый подход максимально упрощает открытие, ведение и развитие бизнеса. К платформе подключаются федеральные министерства и ведомства, институты развития, банки и страховые организации, обмен информацией осуществляется через систему межведомственного электронного взаимодействия. Цифровая платформа обеспечивает адресный подбор и проактивное одобрение мер поддержки, а также предоставление услуг, которые требуются на разных этапах развития бизнеса, без личного присутствия предпринимателей.

4.    Социальный контракт на открытие бизнеса. Постановлением Правительства РФ от 29.06.2022 № 1160 предусмотрены единовременные выплаты по социальному контракту для ИП до 350 тыс. руб., а для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство до 200 тыс. руб.

Для самозанятых в 2024 году действует еще одна программа льготного кредитования в сферах переработки с/х продукции, логистики и гостиничного бизнеса. Средства можно потратить на закупку оборудования, капремонт производственных помещений или запуск новых производств.

5.    Грантовая поддержка, предоставляемая региональными органами власти в форме софинансирования или на безвозвратной и безвозмездной основах. Так, государство поддерживает такие направления, как IT (до 500 млн.руб.), туристический бизнес (3-10 млн. руб.), агропромышленный комплекс (субсидии для животноводов, гранты «Агротуризм», «Агропрогресс», «Агростартап» от 1 до 30 млн. руб.), гранты для молодых предпринимателей (100- 500 тыс. руб.), гранты для социального бизнеса (до 500 тыс. руб.)

6.    Поддержка IT. Поскольку в условиях санкционных ограничений растет интерес к отечественным разработкам и государство заинтересовано в удержании грамотных специалистов, то для IT-сферы подготовлен отдельный комплекс мер. Они направлены как на сокращение финансового бремени компаний, так и на создание комфортных условий для работы. Кроме того, IT-компании могут рассчитывать на налоговые льготы,     снижение ставки страховых взносов до уровня 7,6%,  налога на прибыль – до 0% (до 31.12.2024), приостановление внеплановых и плановых проверок и освобождение на срок до трех лет от налогового, валютного и других видов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, возможности оформления льготной ипотеки сотрудникам и отсрочку от службы в армии и освобождение от мобилизации для специалистов.

7.    Компенсация расходов на покупку российского ПО. В рамках нового механизма поддержки малого и среднего бизнеса у предпринимателей появилась возможность приобрести российское ПО на 50 % дешевле. Но для этого нужно соответствовать требованиям по среднесписочной численности работников и доходам.

8.    «Зонтичный» механизм для получения заёмного финансирования. «Зонтичный» механизм предоставления поручительств позволит бизнесу получать кредиты и снижать конечные процентные ставки по ним. Поручительство будет обеспечивать до 50% от суммы кредита, а предприниматель сможет получить его в «одном окне» банка. Оплата комиссии за поручительство возложена не на предпринимателя, а на банк. Заёмщики со средним риском смогут увеличить объем привлеченных средств за счет поручительств и высвободить залоги, с низким риском — получить кредитные средства в среднем ниже на 1–2%.

9.     Субсидии за новых работников. На 2024 год продлены меры поддержки  для работодателей, которые принимают на работу сотрудников некоторых категорий, например:

·       молодых людей до 30 лет;

·       людей со статусом безработных;

·       инвалидов

Субсидия выплачивается в сумме трёх МРОТ с учётом страховых взносов и районного коэффициента.

10.              Мораторий на плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки до 2030 года. Внеплановые проверки проводятся только по определенному перечню оснований. Исключение составляет бизнес, который работает с опасными производственными объектами и сооружениями высокого и чрезвычайно высокого риска.

11.     Налоговые каникулы и льготы:

- налоговые каникулы на два налоговых периода максимум до конца 2024 года в регионах для предпринимателей (ИП), занятых в производственной, социальной или научной сфере (список видов льготной деятельности устанавливается самостоятельно каждым регионом и может отличаться). Для получения налоговых каникул требуется зарегистрировать ИП и подать заявление о переходе на УСН (или перейти на патентную систему налогообложения).

- возмещение НДС в ускоренном режиме без банковских гарантий и поручительства (при условии, если организация или ИП не находятся в процессе реорганизации, ликвидации или в отношении них не возбуждено дело о банкротстве). Возврат средств теперь занимает не 3 месяца, как раньше, а максимум 11 дней;

- НДС 0% для гостинично-туристического бизнеса. Гостиницы, кемпинги, яхт-клубы и арендодатели туристических объектов освобождены от уплаты НДС до 30 июня 2027 года. Льгота также распространяется на новые туристические компании — они могут не платить НДС в течение пяти лет после регистрации бизнеса.

- отмена НДФЛ с материальной выгоды (если выгода была в 2023 году). Обложению НДФЛ не подлежат следующие виды доходов: от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами от организаций (ИП), с которыми налогоплательщики состоят в трудовых отношениях; от приобретения товаров (работ, услуг) в соответствии с гражданско-правовым договором у лиц, являющихся взаимозависимыми по отношению к налогоплательщику; от приобретения налогоплательщиками ценных бумаг и производных финансовых инструментов;

- снижение транспортного налога для дорогих легковых автомобилей (до 2022 года при расчете налога на машины стоимостью от 3 до 10 млн руб. применялся повышающий коэффициент – 1,1 и 2. Сейчас эти коэффициенты ликвидировали);

- заморозка налогов на недвижимость и земельный участок (для расчета соответствующего налога необходимо использовать кадастровую стоимость по состоянию на 1 января 2022 года. Если кадастровая стоимость снижается, то следует использовать новую, более низкую).

            12. Уменьшение штрафов и смягчение ответственности, введение ограничения по одновременному привлечению к административной ответственности за одно и то же правонарушение юридического лица и его должностного лица и (или) иного работника, возможность предусмотреть одно наказание за совершение нескольких административных правонарушений, если они выявлены в ходе одного контрольного мероприятия

Господдержка малого и среднего бизнеса положительно сказалась на уровне импортозамещения и вкладе МСП в рост экономики страны.

Мероприятия по поддержке СМСП администрации

Слюдянского муниципального района

 В целях развития малого и среднего предпринимательства в Слюдянском районе, а также оказания информационной поддержки осуществлялась деятельность «виртуальной приемной «Центр содействия предпринимательству Слюдянского района» в мессенджерах Viber, WhatsApp, Telegram. За отчетный период проинформированы 187 СМСП, произведено 350 публикации.

В целях исполнения федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2007 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» при администрации Слюдянского муниципального района создан и функционирует Координационный совет в области развития малого, среднего предпринимательства и туризма. За 2024 год проведено 2 заседания Координационного совета, в том числе одно совместно с администрацией Слюдянского городского поселения. Рассматривались вопросы пополнения  перечня муниципального имущества для предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, об участии СМСП и организации сбора помощи участникам СВО, о проведении выборов Президента.

 За 2024 год предоставлена имущественная поддержка 14 субъектам малого и среднего предпринимательства, а именно заключены 4 договора аренды помещений и 10 договоров аренды земельных участков. 

В целях популяризации малого и среднего предпринимательства ежегодно проводится Форум предпринимателей Слюдянского района. Цель Форума - создать активное деловое пространство в районе, объединить административный и предпринимательский ресурсы для достижения общей цели: создание для населения комфортных, достойных условий проживания на территории района. Форум призван решить задачу неформального делового общения бизнеса и власти для построения конструктивного, целенаправленного диалога, в котором власть определяет целевые ориентиры развития территории и предлагает действенные инструменты муниципально-частного партнерства, бизнес получает необходимую разноплановую  информационную поддержку. Кроме того, задачей Форума является  расширение взаимовыгодного сотрудничества в предпринимательской среде, налаживание новых контактов для развития бизнеса. Так, в отчетном периоде в Форуме приняли участие более 50 человек, в том числе 19 СМСП были награждены за верность делу в связи с 15-летним юбилеем. В рамках Форума были проведены две секции: для садоводческих некоммерческих товариществ Слюдянского муниципального района и по туризму, в рамках которой были представлены отчеты о деятельности молодежного клуба экскурсоводов Слюдянского района на базе центральной библиотеки, клуба - путешественников «Байкал-Дабан» детской библиотеки Слюдянского района, подведены итоги реализации Плана мероприятий по проекту «Сибирский тракт на Великом чайном пути» в рамках подписанного 4-х стороннего соглашения между администрациями Шелеховского, Усольского Слюдянского и Тункинского районов. Объем финансирования составил 100 тыс. рублей.

Субъекты СМСП также принимали участие в международной туристической выставке-форуме «Время отдыхать на Байкале», международной туристической выставке-форуме «Интурмаркет. Байкал», открытии туристической тропы «Великий Чайный путь», приуроченного к празднованию Всемирного дня туризма.