О запрете предоставления отпуска без содержания работника по инициативе работодателя.

В соответствии со положениями ст. 128 Трудового кодекса РФ отпуск без
сохранения заработной платы предоставляется работодателем на основании
заявления работника по семейным обстоятельствам и другим уважительным
причинам.
Есть обязательные для работодателя случаи, когда он не вправе отказать
работнику в предоставлении такого отпуска: работающим пенсионерам по
старости (по возрасту) - до 14 дней в году; работающим инвалидам– до 60 дней;
родителям, супругам и детям, в том числе совершеннолетним, военнослужащих,
сотрудников органов внутренних дел ( и других категорий работников),погибших
или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при
исполнении обязанностей военной службы (службы), обязанностей по контракту–
до 14 дней, а в случае ранения таких служащих родственникам предоставляется
неоплачиваемый отпуск до 35 дней.
Локальными документами работодателя и коллективным договором могут
быть предусмотрены и иные случаи.
Между тем, работодатель не вправе по собственной инициативе отправить
работника в отпуск без сохранения зарплаты, например в случае недостатка
средств для оплаты труда работника, в том числе в бюджетных организациях.
Работник вправе рассчитывать на гарантированную оплату труда, поскольку
имеет обязательства различного характера, соответственно сам определяет
необходимость обращения к работодателю с заявлением о предоставлении такого
вида отпуска, следовательно работодатель, понуждающий работника подать
заявление о предоставлении такого отпуска выходит за пределы своих прав, а
значить может быть привлечен к юридической ответственности.